8.9版   台氯建廠偷甲步

             買舊廠躲環評  居民抗爭拒當白癡

         華夏海灣公司購買林園工業區廢棄聯合污水處理廠土地，準備興建生產線，擴大生產台灣氯乙烯公司生產的氯乙烯單體（ＶＣＭ），因為用地只有1.3公頃，依規定在工業區內擴廠不用作環境影響評估，公司已於8月動工整地，工程並統包給中鼎工程公司，即將進行基本的土木工程，由於廿年前，台灣氯乙烯公司從美國買回二手生產線建廠生產，經常發生安全閥爆裂意外，也被質疑排出廢氣污染養殖漁塭，對於受害者也沒有給予處理和改善的誠意，引起林園鄉溪州村民恐慌，社區發展協會理事長顏居福發起聯署向高雄縣政府陳情，要求嚴格把關，不准石化工廠買二手廠建廠，並且要求做好工安、環保措施，保障居民生命財產安全，否則居民會自力救濟保護環境的決心抗爭到底。

位居台灣三大PVC製造廠之一

   華夏海灣公司創立於1964年，總資本額合計新台幣42.48億元。公司為台聚集團關係企業之一，公司總廠位於苗栗頭份鎮，總管理處設在台北基湖路的台聚集團總部。
   華夏海灣位居台灣三大PVC製造廠之一，在世界級的PVC壓延工廠中，名列其中。為充分整合上游原料生產及下游加工製品，產銷服務範疇包含第一階段生產之PVC粉，第二次加工的膠布、膠皮、膠粒、管材、異押製品與第三次加工之消費性用品，如浴簾、桌巾、吹氣類產品等。在高雄縣政府與經濟部工業局的協助下，華夏海灣塑膠公司順利完成申購台氯林園廠旁緊鄰的工業區污水處理廠舊址土地，該投資計劃於98年8月16日動工整建，預計以一年半的時間完成建廠工程，可望在2011年第一季試車後投產。

居民嚴把關絕不善罷甘休

   顏居福表示，擴建工廠沒有說明會，也沒有進行環境影響評估計畫，加上台灣氯乙烯公司有用二手貨建廠的記錄，居民不信任，不過礙於規定，土地面積沒有超過5公頃，建廠計畫不用做環境影響評估，但是附近居民還是不放心，才會聯署陳情，要求高雄縣政府要好好把關，否則居民不會善罷干休。
   部分居民認為，中油公司為了更新第三輕油裂解工場花了十多年和居民溝通，以相當有誠意的態度做睦鄰工作、綠美化生活環境，今年才獲得相關單位和居民的支持，通過環評，開始動南工興建，兩相比較同樣產生污染源，華夏建廠沒有受到嚴格的控管，不免讓人擔憂。

生產聚氯乙烯將銷外國

    因為華夏海灣公司人員還沒有進駐林園工業區，目前所有相關工程發包事宜都交給台灣氯乙烯公司副理黃善福處理。黃善福說，華夏集團正要興建的工廠本來規劃在大陸設廠，因為大陸石化業快速發展，到大陸投資石化工廠已不一定有利潤，公司響應政府台商回流台灣投資政策，才決定回台投資，雖然下游工廠都前往大陸設廠，但老闆希望根留台灣決定回國投資，新工廠生產的聚氯乙烯要外銷到東南亞、印度、非洲等落後地區國家。
   黃善福表示，依規定不用環保評估，但為了讓居民安心，也歡迎居民能夠前往工廠了解，公司會派員做最詳細的解說，讓居民能夠認同。  ●府會特搜記者：陳鋒
 

 台氯抬ISO認證掛保證

    台聚集團關係企業之一的台灣氯乙烯工業公司是國內首先採用乙烯氧氯法生產氯乙烯單體的石化公司，目前國內專事生產氯乙烯單體 (VCM) 的公司僅有兩家，公司林園廠即為其中之一。其VCM產品之年生產能力為34萬公噸，除供應華夏海灣塑膠公司及大洋塑膠公司產製PVC外，皆外銷大陸及東南亞。
    由於台灣氯乙烯公司是以二設備建廠，試俥 生產後，發生多次安全閥爆裂意外，鄉民特別關注，最近幾年生產線運轉已較順暢。
   台氯副總經理黃善福表示 ，由於不斷地改善製程、環保及安全衛生之水準，使得公司產品品質、產量持續提升，並能達成污染及傷害減量之目標，因而獲得ISO-9001、ISO-14000及OHSAS18001等之認證。 
   他說，台氯宏觀的氣度及穩健根基，持續在石化產業盡心盡力，強調整合環保、資訊、技術、人力之有效應用，擴展服務區域及於大陸，並在優勢中不斷地蛻變成長。 ●府會特搜記者：陳鋒
 

工安.污染民眾難承受

   環境保護與工業安全是一個企業對國家社會的責任，亦是對全體員工的保障，華夏海灣公司準備在台灣氯乙烯公司林園廠生產的氯乙烯（ＶＣＭ），因為用地只有一公頃多，而且是在工業區內擴廠，所以不用作環境影響評估，大企業以借殼方式新建廠房規避環評，是否依據政府各項工安環保相關法令，並符合各先進國家標準有誰知道？當地居民會發起聯署向高雄縣政府陳情，要求嚴格把關，不准石化工廠用二手貨建廠，為保護環境，絕不輕言妥協。

居民談阿米諾酸事件色變

   1983年，高雄縣林園鄉鄉民不堪當地一家製造阿米諾酸工廠長年水污染和惡臭的侵害，中門村大排原有的魚、蝦全部死光，居民身體發癢起紅疹，在投訴無門下，訴諸於暴力抗爭，結果引爆台灣第一樁「自力救濟」反污染的「阿米諾酸事件」。事隔26年，中門村老一輩的居民談起這件往事仍心有餘悸。

台氯氯氣外洩賠1.1億元

  1990年台氯在高雄中州汙水處理廠氯氣外洩事件，造成附近居民1300人就醫，經居民圍廠抗爭，最後以逾1.1億元體檢費解決紛爭，另外，台氯公司氯外洩後三天，附近硫酸亞工廠也發生二氧化硫外洩事故，逾千居民身體不適，數百民眾靜坐抗議，要求關廠與求償，此事件也以賠償，允諾三年半遷廠解決才平息民怨。台氯公司氯外洩事件的處理與解決也象徵高雄地區環保意識的抬頭。

設備老化 害工人死亡

    台氯高雄廠屬華夏塑膠公司，為專製氯乙烯單體VCM的中間原料廠，而VCM設於前鎮區的住宅與工業區間的混合區，1991年台氯高雄廠氯又發生氯氣外洩事件，事情發生在6月8日下午運送氯的高壓軟管因老化而強度不足，導致灌裝氯氣到儲存槽的過程中，發生橡皮管銜接鬆弛，管線承受不了壓力而破裂，運送工作為台氯外包的鼎豪企業進行，因未確實檢查而肇事。氯氣外洩持續一小時後，廠方才處理，灌裝工人因吸入過量氯氣，不治死亡，隨氯氣飄散，數日間有五百多位民眾就醫，波及方圓九里內的居民。

企業回饋、遷廠擺平紛爭

    事件發生後，里長與民眾代表共同表示，遷廠為里民一致願望，如無法如願將圍廠抗議，此次事件並未釀成抗爭，原因在於廠方同意操作區在未處置好以前將停工，且兩年內完成遷廠，死者家屬賠償與傷者賠償也能達到共識，回饋受害里民建設基金，並改善輸送管線等，當地民眾認為廠方有誠意改善，在政府方面也採取迅速立即的措施，事件爆發第二天環保署長趙少康即表示將依公害防治法第五、八條處置，處以36萬重罰，而高雄環保局也以空氣污染防治法開出30萬罰單，這種迅速、賞罰分明的處理也讓受害民眾滿意。
   公害事件凸顯民眾受害反應，民眾在身受其害後，認知風險，以前長期處於高危險區而不自知，居民沒有動員組織力量，未採取策略性措施避免廢氣、污水等危害，得過且過，當事件發生只能被動接受；所幸環保意識抬頭，民眾愈來愈能感受到環境保護的重要性，由於林園區居民自覺，團結的力量凝聚成一道防護網，力保家園不受污染，居民並不反對華夏海灣公司回台設廠，只希望企業能秉持良知，做好環保設施，不要再有環保工安意外發生。
●很角色記者：章無忌

11版   林園人拒收破爛

          傳信昌蓋新廠安置台泥舊機器

        林園石化工業區擴廠案接二連三，現在又傳出台泥決定將舊廠設備遷移子公司信昌化工。據了解，台泥公司把使用過的舊設備以五億的高額賣給子公司信昌化工，並決定在林園擴廠，民眾質疑這根本是財團以擴廠之名把餅做大的障眼法，這種舊瓶裝新酒以少報多的伎倆只有股東會上當，林園人不想問也不想管，但是蓋新廠卻用舊設備，這些機器用來生產什麼，居民很在意、也很想知道，長期以來林園人一直處在空氣品質惡劣的環境中，過去對工業區內廢氣、廢水的不法排放是逆來順受，自從環保意識抬頭，工業區內有什麼風吹草動，鄉民絕對用放大鏡來檢視。

要求設備汰舊換新

   信昌化工內部高層證實，擴廠政策已定，並會如期動工。林園鄉民代表會副主席黃兆呈說，要擴廠可以，但設備一定要汰舊換新，不然設備的品質參差不齊，如何保障林園人的安全？林園居住品質不斷降低，房子賣不出去，空氣和水質都被污染，這些人沒住過這裡不知道這裡的生活，他願贊助一個月生活費用供他們吃住，看他們要不要？為了林園人的權益，黃兆呈率先發動民眾陳情，希望廠商不要漠視鄉親的聲音。

縣府把關令人心寒

   民眾想問縣府知不知道台泥將老舊設備置入信昌？何時發給建照？是否經過環評？為何未開審查及決議說明會？還是財團說要擴廠，縣府就讓他擴廠？長期以來，林園人有如生活在一個不定時炸彈中，沿海路地底下埋了許多中油大林廠及林園廠互相往來的管線，只要一個疏忽就會造成無法想像的災害。現在，台泥旗下號稱全國第一家製造酚產品公司，開心宣佈在此擴廠的同時，林園人卻皺著眉頭、搖頭嘆氣。

投資人最愛黑馬股

   信昌化工號稱是全台第一家「酚」產品製造商，成立於民國80年，是台泥公司與中石化公司合資籌畫成立，主要產品有酚、丙酮、丙二酚、環己酮與異丙苯。主要用於國內酚醛樹脂、工業塑膠、清潔劑、環氧樹脂、溶劑等市場，終端應用可用於光碟片、汽車零件、電子電器塗料、家電及電子零件、黏著劑、電子封裝材料、銅箔基板、自行車輪框、運動器材零件、尼龍布等，與電子業景氣發展、民生用品和日常生活需求及原物料價格連動性大。自10月2日在台上市上櫃以來，便以黑馬之姿成為各個投資者眼中的新寵兒，目前國內主要競爭對手為台化、長春樹脂以及南亞塑膠。

沾化學物品  重則致死

   倘若發生工安意外不僅危害企業也危害居民；信昌化工製造生產的異丙苯可經由吸入、皮膚或眼睛接觸、誤食而使人體中毒，會有刺激感、頭昏眼花、暈眩、平衡失調、意識不清、皮膚發疹或發紅等暴露症狀。丙酮更是為輕微中樞神經抑制劑，為有毒化學物質，除此之外，還會刺激眼睛，吞食或嘔吐時可能倒吸入肺部。丙二酚也能透過進入吸入、皮膚接觸及吞食危害身體健康，不但會刺激眼睛、皮膚，過量可能造成灼傷、失明，甚至死亡，有著特別的甜焦油味，加熱更會釋出易燃、毒性氣體。

工安缺失 禍害民眾

    在今年春節期間，勞委會南檢所、勞工局突襲信昌化工發現作業中有若干缺失，包括有包商使用乙炔、氧化鋼瓶時未予以固定、高處作業未設施工架等。居住在林園的廖先生說，每次回老家，騎車經過信昌附近都怕被工廠裡所排放出的微小液體噴到，接觸皮膚後一定要馬上洗掉，不然都會發癢，他們真的好「毒」。臨近信昌化工的五福村村長李進和表示，是在開鄉民代表會後才知道信昌化工要擴廠的消息，在這之前完全不知情。
   生產時維護設備品質，原本就是企業應該要有的良知，做好敦親睦鄰的工作，設身處地為居民著想，這對企業形象才有加分的效果。施於小惠給居民的做法已過時了，畢竟這是攸關百姓生命安全的決定，企業應本著與居民共生共存的信念永續發展，而非取巧營生自毀商譽。●社會特搜記者：許伶曄
 

縣政府按程序把關

   台灣中油公司石化事業部第三輕油裂解工場更新案在動土典禮上變為第六輕油裂解工場，讓地方人士關心工程進行的相關問題，這麼龐大計畫到目前還沒有送件，能否在年底前審查通過取得建造執照，影響工程進行，建築土方管理也令人擔憂，高雄縣政府建設處副處長林琦瑞表示，中油公司第六輕油裂解工場興建工程雖然很大，不過建設處只作行政審查，7到10天就可完成審查工作，發給建造執照，至於林園廠區有污染的土地已列管不得任意處理，六輕工程上的土方沒有受到污染。

   縣環保局副局長蔡孟裕說 ，中油石化事業部林園廠區有污染的土地都已列管，土方不准任意移動，不過六輕廠區的土地是乾淨的，工程進行時，土方要移動視為一般土方可堆放在廠區，也可以運出送往合法堆置，甚至也可和公共工程交換使用。
   林琦瑞表示，六輕工程相當龐大，有些地方確實需要學者專家協助作進一步的審查，不過縣建設處只作一般的行政審查，建築師公會會協助審查，只要中油公司的興建計畫送進縣政府，只要一個星期到十天就可完成審查工作。
●府會特搜記者：易平

10版   林園鄉民蒙在鼓裡  民代噤聲未反彈

         中油詐胡六輕過關

        若說中油「三輕變六輕」的名稱更易，那8月11日舉行的中油第六輕油裂解工場開工動土典禮就是一個歷史性的分水嶺，除了參與動工儀式的地方仕紳知情外，全林園鄉民則是被蒙在鼓裡。此重大性變異為何民意代表們全部「噤聲」，或許正如坊間遍傳中油「敦親睦鄰」工作實實在在「落實 」，不無原因！
 

欠鄉民一個說明

    不過，林園鄉長韓賜村、前縣議員黃順成、反公害護家園協會會長李正宗等人一致認為 ，「三輕變六輕」名不正言不順，說穿了就是「掛羊頭賣狗肉」，中油有必要針對此事向林園鄉民舉行一場說明會，澄清鄉民疑慮。
   鄉長韓賜村指出，當初中油進行三輕更新計畫，向林園鄉民允諾在舊三輕工場原址，以不擴大使用土地範圍下，進行製程設備的汰舊換新。「三輕動工典禮時他沒有出席，為何變六輕？」他事後才知情，中油並未向他說明 ，也沒有給他一個說詞。

明修棧道  暗渡陳倉

   林園鄉民充滿疑慮，為何當初反三輕議題聲浪高漲，在動工典禮上卻「圖窮匕現」，搖身一變成為了「第六輕油裂解工場」，那「三輕工場」到哪裡了？是為了杜絕日後反對民眾上門的權宜之計嗎？鄉長韓賜村認為中油有必要向林園鄉民舉行一場說明會，因為有許多鄉民已經向他反映了此事。
   前縣議員黃順成表示，中油石化事業部最初向林園鄉民說明的是「三輕擴建計畫」，又更名為「三輕更新計畫」，又改以「三輕更新擴產計畫」，最後版本卻是「第六輕油裂解工場」。這一連串舉動，其目的就是要混淆林園鄉民視聽，用意則是當初若是以「第六輕油裂解工場」，恐在環保署環評過程上很難過關，對關心林園鄉的鄉民也難有個交待。終究「第六輕油裂解工場」完完全全是一個新工場，中油此舉根本就是「明修棧道、暗渡陳倉」之計。

黃順成不排除發動抗爭

    黃順成也質疑「三輕變六輕」出現結構性名稱的變化，當初環保署是以「三輕更新計畫」進行環評，難道中油不用向環保署申請更名嗎？一般公司行號變更名稱，或是民眾改名，都需要向相關單位提出申請，才能「名正言順」。難道中油三輕變「六輕」，不需要按規章程序進行嗎？黃順成強調，若是中油石化業部不針對「三輕變六輕」舉行一場說明會，他將醞釀發起另一波抗爭行動。
   反公害護家園協會會長李正宗指出，中油在5月14日召開「三輕更新擴產計畫」環境說明影響說明會，也就是環評過程上的最後一場說明會，其說明會的重要性不言而喻！那8月11日舉行的中油「第六輕油裂解工場」開工動土典禮，那不就是全面性造假？與會地方仕紳豈不是變相為中油「背書」？全林園鄉民豈不是被「矇騙」了？

三輕是幌子 魚目混珠

    李正宗強調，中油三輕更新計畫當初構想是在原地更新、汰舊換新，後來卻淪為新建廠，以新建後拆手法增加產能，而其污染排放總量雖降低一成左右，卻與擴大產能不成比例。而「三輕變六輕」完全是「魚目混珠」，徹底迴避了鄉民監督之責。試問若有鄉民對日後三輕工程有異議或意見，那三輕更新計畫工程在哪裡？
   李正宗甚至不諱言質疑今年8月成立的「環境影響評估結論平行監督委員會」，不僅委員名額過少，未涵蓋地方意見領袖，除了鄉長外，鄉代會正副主席、鄉代表、縣議員等人乏善可陳，監督功能性明顯不彰，顯見中油根本就是「說一套、做一套」。●府會特搜記者：易平

汰舊換新創三贏

   中油公司第六輕油裂解工場於8月11日在林園廠址內舉行開工動土典禮，引發林園鄉民質疑「三輕為何變成了六輕？」議題發酵，中油石化事業部新聞發言人副執行長林金柱強調，中油對外與環保署都稱為「三輕」，對內說詞是因為三輕更新計畫是中油體系內第六套輕油裂解工場，兩者都是一樣的。
 

   據了解，中油第六輕油裂解工場動工典禮，是由當時中油董事長施顏詳，也就是目前的經濟部長主持的。中油石化事業部指出，三輕更新計畫在規劃及環評的過程中，都以採先建後拆為主軸，未來三輕更新後，原第三輕油裂解工場將拆除。中油公司目前共興建五座輕油裂解工場，依照排序這座更新的輕油裂解工場名列第六 ，所以稱之為第六輕油裂解工場。

現有產能供不應求

   第六輕油裂解工場興建，是為配合國家石化產業政策，於93年8月獲行政院核定，新增之產能將供應林園、大發及仁大工業區中、下游廠商不足之需。每年進口量約40萬噸，中油六輕興建後產能可望增加，以取代自國外進口原料。石化產業上、中、下游有其連貫之關係，整體合在一起才會有競爭能力及市場優勢，若中油出走或無法提供所需之原料，將會使下游原料需進口或無法取得增加成本，也會因無競爭力而出走。

回饋地方不食言

    石化事業部強調，「社區互動，營造社區高品質生活環境」是中油公司睦鄰政策的指導方針，中油已承諾協助林園鄉行政中心新建、協助汕尾地區四村建置聯合社區活動中心、中芸、鳳芸、西溪等三村設置多功能聯合活動中心、建構清水岩路周邊9000坪環保公園、十一號公園預定地徵收等多項睦鄰回饋工作，改善社區的生活品質。
●府會特搜記者：易平

12版   橋斷堤毀  洪流叩關

       林園石化區   剉例等

         套一句水利專業人士的說詞，高屏兩縣高屏溪堤防是依據百年洪汛所建立防堵的，那麼高雄縣林園石化工業區一段高屏溪堤防遭莫拉克颱風洪水沖毀，顯見在溫室效應下，大自然的力量已經向這座百年洪汛堤防「叩關」了！儘管第七河川局挹注1.7億元準備治溪，但是當局必須警惕這段堤防所帶來的警訊！

   8月8日的莫拉克颱風，不僅帶來前所未見的雨量，也造成南台灣人亡屋毀的重大災情。以高雄縣林園鄉而言，雙園大橋突如其來被滾滾洪水沖垮，連高達全國最大石化年產值2700億元的林園石化工業區，也出現了類似「生死一瞬間」電影情節般的緊急情勢。

高屏溪洪流大隱憂

   過去三、四十年高屏溪河流在高灘養護下，至少與林園石化工業區隔著200多公尺寬的河灘高地，莫拉克颱風的洪汛中，卻將其中一段高屏溪堤防沖刷毀盡，林園石化工業區與高屏溪洪流之間竟然僅隔著一條「工業二路」，彼此隔路相望，萬一洪汛衝入林園石化工業區，石化廠所引起的浩劫恐將震驚全世界。
   對於高屏溪河道偏向高雄縣境的現象，早已令高雄縣長楊秋興隱隱為憂。三、四年前縣長楊秋興即向負責高屏溪整治的水利署第七河川局反應，希望尋求正本清源的根本解決之策，第七河川局當時也著手在高屏溪大寮鄉段規劃多座「丁壩」，也就是俗稱的「水箭」，一來希望高屏溪漂流改道，另一是攔砂，形成淤積的高灘。
  第七河川局科長許朝欽不諱言指出，高屏溪在高屏兩縣目前所修築的帶狀堤防，是依據百年洪汛期所建，依水利專業而言不論洪汛有多大，理應終究在這兩座連綿的堤防間奔流，這次林園石化工業區旁的高屏溪堤防被沖毀，就連60年前的「 八七水災」也未曾出現類似現象，可見莫拉克颱風洪汛的威力。

補缺口增高度有用嗎？

   第七河川局在莫拉克颱風沖毀林園石化工業區堤防的第一時間，即著手進行搶險、搶修、復建三階段任務。在為期45天的搶險、搶修過程中，投入了2000多萬元經費，以蛇籠填石、砂包，將這段缺口暫時築高成堤。不過，林園鄉民與石化廠商仍引以為憂，深恐下次在有大洪水會再次「叩關」林園石化工業區堤防。
   許朝欽說，目前水利署針對林園石化工業區這段的高屏溪堤防整治，斥資1.7億元經費進行復建與高灘養護，預計在明年4到6月的汛期間先做好復建基礎。另外，也將在林園鄉段的高屏溪建設多座的「丁壩」群，藉此養護高灘、保護堤防 、防止沖刷。

第七河川局將對症下藥

   許朝欽也感嘆大自然的力量，認為修築堤防、整治水利都是「人為力量」，俗語「十年河東、十年河西」就是這個道理，高屏溪洪流也是不分高雄縣、屏東縣的。依水利專業觀點，目前高屏溪正處於迴淤 、深刷現象，不是積淤 現象，高屏溪河道終究會回到原有的狀況。
   第七河川局強調，已經派人著手研究高屏溪實際水文現象，在通盤檢討下，至於如何復建？設置規劃多少「丁壩」群？將在11月底前會在林園鄉舉行說明會，讓鄉民與各界瞭解第七河川局整治高屏溪的方案！●府會特搜記者：易平

13版  潰堤瞬間  林園人嚇破膽

           修築護提要治本

       林園位居高屏溪口河口三角洲，有山（鳳凰山）、有海（台灣海峽）、有大河（高屏溪)。莫拉克颱風侵襲時，高屏溪流量達每秒3萬4000立方公尺，超過200年洪水量，造成連接高雄縣林園鄉、屏東縣新園鄉間跨越高屏溪的雙園大橋斷裂，橋樑上下游的林園鄉高屏溪堤防也被洪流沖毀。堤防遭沖刷而潰堤近1公里，洪水差一點就淹進全國最大的林園石化工業區，並危及下方的汕尾村落，所幸當天多家石化廠緊急降低產能，應變得宜，否則後果不堪設想。

   追究洪水氾濫的原因，應該從屏東對岸建立高灘地租給農民闢建魚塭、果園，甚至架屋，使河面縮小，以及農田水利會在河床形似丁壩造成河水改變方向，由S形變成L形，使水流橫衝林園鄉溪州堤岸。（萬丹堤在2008年4月25日開工整修，預計同年12月5日完工，可是屏東縣政府卻因8月豪雨，萬丹大排護堤施工因此延宕，曾引發鄉公所及鄉民不滿。）

巨流吞噬  雙園大橋
 
   在台灣，最大的隱憂是官商勾結，監督單位與施工單位狼狽為奸，低價得標、追加款貪污，若是如此，草菅人命，依法應追究刑事責任，司法單位可以不落實責任追究嗎？雙園大橋斷成兩節，消失的橋面下方正是暴漲的高屏溪水，滾滾洪水加上斷橋剖面，景象怵目驚心。全長2.8公里的雙園大橋，從高雄林園端上橋後250公尺，在過去的300公尺橋面已經全部消失，高屏溪就像隻猛獸吞噬雙園大橋，14座橋墩、15段橋面連橋墩殘骸都不見了，損壞長達465公尺。住了幾十年的居民說，從來沒遇過這麼誇張的事，民國70年開始完工的雙園大橋，橋齡不到30年，也不是列管危橋，一夜之間斷了，民眾難以置信，莫拉克颱風造成林園石化工業區高屏溪堤防「潰堤」的瞬間，林園鄉民與石化廠商著實上了一堂「震撼課」。
   正當林園鄉民還在睡夢中時，另一重大災情也悄悄地在林園石化工業區進行。莫拉克颱風引發洪水，沖毀高屏溪堤岸，危及全國最大的林園石化工業區，及林園鄉民生命財產安全，林園服務中心主任鄭雅升回憶當時情況至今仍心有餘悸，鄭雅升慶幸說，服務中心幸好有派技工黃世潔等人駐守，注意有關颱風所造成的任何影響，甚至冒雨巡邏林園工業園區。當天清晨7點，她接獲通報指出工業二路旁的高屏溪堤防，以及附近雙園大橋引道、路燈竟然「憑空消失」了，她第一時間覺得「不能置信」，甚至有些「不可思議」。

鄭雅升慶幸防颱得宜

   當下，她除了立即要求下屬向工業局緊急應變中心通報「甲級工安」通報外，並趕往事故現場視察。第一眼見到景象讓她「膽戰心驚」，滾滾洪水不斷將潰堤與高灘地帶向出海，聯合汙水廠屋水管線也都裸露出來。她隨即要求工業二路上的台灣石化合成林園廠、聯成化工林園廠、信昌化工林園廠、台塑林園廠採取緊急應變。
   台灣石化合成林園廠首當其衝面對堤防潰堤缺口，為提早應變一旦洪水漫越石化廠區，第一時間甚至停車減產；聯成、信昌、台塑化工等石化廠商嚴陣以待；中油石化事業部甚至由負執行長林金柱徹夜留守指揮。就是唯恐高屏溪洪水奔流進入各石化廠區，引起滔天巨禍。
第七河川局在第一時間立即填補堤岸缺口，暫時化解一場危機。
   林園石化工業年產值高達2700億元，台石化、聯成、信昌、台塑等石化廠都曾向管理中心反映，高屏溪堤防搶修與鞏固不能不慎重其事，鄭雅升說，任何一家廠都不願見到洪水奔流進入石化工業區的慘狀。●府會特搜記者：易平

 

韓賜村促導正河道

   莫拉克颱風8月8日凌晨1點至2點間，將高屏之間重要橋樑雙園大橋沖斷，一段645公尺長的橋面淹沒於高屏溪洪濤中，林園鄉僅剩下一段10幾公尺長橋面，猶如斷垣殘壁矗立於高雄縣境。隨即清晨7點，林園工業區工業二路旁的高屏溪堤防潰堤，以及附近雙園大橋引道、路燈竟然「憑空消失 」了，身為林園鄉鄉長的韓賜村說起鄉境內的巨變仍是心驚肉跳，雖然第七河川局已填補堤岸缺口，韓賜村認為河川局做得還不夠，應加速全面疏浚 ，讓高屏溪行水區回歸到高屏兩縣中間，並且與重建雙園大橋工程擴大橋墩距離雙管齊下，才能保護林園石化工業區及林園鄉民生命財產安全。

20年後惡夢真的發生

   韓賜村憂心指出，這次莫拉克颱風風災高屏溪洪水暴漲，不僅沖垮雙園大橋，也沖毀林園石化工業區邊的高屏溪「護堤」，大水甚至淹上堤岸路台21線，洪水隨時都可能「奔流 」進入全國最大的林園石化工業區，並危及下游的汕尾地區各村落。
   韓賜村回想78、79年間，指出當時的高雄縣長余陳月瑛為了高屏溪行水區偏移，強力清除高屏溪「違法漁塭」，目的就是要保護高雄縣境的高屏溪堤防，以及年產值2700億元的林園石化工業區安全，沒想到事隔20年，惡夢真的發生。

高屏溪河道偏離嚴重

   他說，高屏溪河道偏向高雄縣境是眾所皆知的，而且屏東縣的河灘地違法種植與魚塭充斥也是普遍現象，這些都證明高屏溪河灘地地勢，屏東縣高於高雄縣。所以這次雙園大橋斷橋處與高屏溪堤防潰堤都在林園鄉境就是明證。
韓賜村認為高屏溪整治、高屏溪堤防搶修與雙園大橋重建工程可以雙管齊下，透過雙園大橋年底發包施工進行橋墩橋距，從原本的35公尺寬擴大到100～120公尺寬，並且第一座橋墩內移至林園工業區，不至於再面臨沖刷、毀橋的危機再次發生，藉此將高屏溪主河道行水區回歸到高屏兩縣中間線 。

抽淤砂挖高補低

   至於高雄縣境的高屏溪河灘地較低問題，韓賜村認為可以透過疏浚屏東縣較高的河灘地，將淤砂挖掘或抽取，回填彌補較低的高雄縣大寮、林園鄉境，讓高屏溪河灘地在屏東縣與高雄縣之間取得平衡，如此一來「水往低處流」的自然現象才能改善，徹底避免高雄縣境河灘地長年被沖刷殆盡現象。●府會特搜記者：易平

 

14版  88風災後遺症

     火燒飄流木  煙燻高高屏  嗆啊

       10月下旬後原本是秋高氣爽的天氣，可是高高屏地區，卻連續一個多星期籠罩在一片灰濛濛的空氣中，無論白天或黑夜都有一股焦臭味，吸進體內非常不舒服，尤其很多民眾半夜被嗆醒，11月3日晚間11時開始，高雄地區民眾陸續聞到燒焦味，氣味更瀰漫至隔天上午還未散去。在此期間，高雄市環保局及1999專線更接獲民眾將近40通的通報電話，不明燒焦味讓整個高雄民眾人心惶惶。最後在環保署環境督察總隊巡查後，發現汙染源頭是屏東九如、里港一帶的農民，在高屏溪沿岸焚燒飄流木所致。
 

   家住前鎮區及小港區的民眾指出，聞到燒焦味並不是一、兩天的事情，在3日深夜飄出的味道最為濃烈，範圍甚至擴及至整個南高雄地區。住在苓雅區文化中心附近的劉先生抱怨，吸了一整晚的燒焦味讓他早上起床後產生頭暈、喉嚨乾燥且不斷咳嗽。PTT高雄版事發當晚更有多達百人以「實況轉播」的方式在網路上熱烈討論，網友還說要以扮演偵探的方式查出事情真相。

高市環保局電話接到手軟

    高雄市環保局第六科科長董文傑說，環保局從投訴電話中發現，以苓雅、前鎮及三民等區民眾反映最為激烈，當晚局裡立刻派人前往稽查，但高雄市區境內都未發現可疑污染源。環保局進一步向高雄氣象站查詢風向資料，得知事發當晚吹東北東風，以此風向資料研判，源頭指向高雄縣仁武、大社一帶，但也不排除是由更遠的屏東縣傳來。最後在環保署環境督察總隊南區大隊一整天追查下，發現起火源頭是在屏東縣九如、里港鄉的高屏溪沿岸，有農民在焚燒因八八水災過後所留下來的飄流木。
    目前環保署環境督察總隊將聯合屏東縣環保局、高屏溪流域管理局、水利署第七河川局一起監控整個高屏溪，如再發現農民繼續焚燒的情況發生，一律開單移送法辦，根據燃燒飄流木致空氣污染者可依《空氣污染防制法》開罰，個人可裁罰5000元至10萬元，機關、工廠可裁罰10萬至100萬元。

農民嘆處理慢 誰養我

   面對環局署此次大動作的取締，當地農民變得裡外不是人，向記者大吐苦水；陳姓農民不滿地說，從八八水災過後這些飄流木就佔據了他們的農田，原本以為河川局及林務局會前來清理，但直至現在都11月了還是沒有任何相關單位出面處理，他們的衣食父母就是這塊田地，所以只好就地焚燒飄流木。政府雖然有答應要補助清理，但補助金額只有33萬元，光是這樣的金額根本不夠處理這麼大量的飄流木，少說至少也要有50萬。陳姓農民一面吃著便當、一面望向自己的田地，他說，這塊田地是他祖父從日治時代就流傳下來的，如果任其荒廢的話，不僅沒有收入來源，更會愧對其祖先，而這次環保署前來阻止繼續焚燒，接下來不知還要等多久日子，才能讓他重回田裡耕種。

要拖到11月才能清理

    依據高高屏飄流木處理權責分工中指出，高屏溪沿岸河川公地飄流木權責清理係屬河川局，至於九如、里港鄉一帶的飄流木部分，應屬河川局清除範圍。高屏溪流域管理局稽查隊大隊長吳先生表示，水利署經林務局並委託屏東縣政府，將爭取來的3000萬經費交由九如鄉公所來發包處理，預計11月下旬便會開始著手處理這些飄流木。
   88水災造成山林災難，流出價值上百億元的飄流木，對環境的傷害更是難以估算。這次高雄地區所傳出的燒焦味，源頭落在屏東縣，成了「一家烤肉萬家臭」的空污事件。從八八水災發生迄今已經過了三個多月，飄流木在高屏溪沿岸仍然四處可見，對於當地農民來說，政府處理的速度與效率實在過於緩慢，才會造成這次農民自力救濟，私自放火焚燒飄流木的情況發生。●社會特搜記者：吳庭旭

 

15版   官員推托拉

          行政體系如流水

        飄流木強佔農田，造成農民擅自燒材煙霧迷漫整個南高雄，這起環保污染事件凸顯出中央主管機關管轄權的總總弊病，負責處理飄流木業務的林務局和水利署，在八八水災過後，不僅沒有在第一時間跳出來處理，雙方還互踢皮球，劃清彼此間的責任歸屬，最後還將這筆濫帳丟給地方政府，結果飄流木處理速度慢得令附近民眾痛罵「這個政府是到底在幹什麼的！」，清除飄流木一拖逾三個月，造成民怨和空氣污染，竟然還將責任歸咎到農民身上，官員顛倒是非，既然飄流木屬於國有財產，按理，飄流木侵占私有農田，農民應可申請國賠。官字兩個口，官員怎麼說怎麼對，才會讓整個行政體系如一灘死水，中央政府推給地方政府、地方政府推給百姓，百姓再下跪陳情總統，試問這樣如連續劇般的劇情，有間斷過嗎？

漂流木處理中作藉口

    屏東縣九如、里港鄉農民不滿地表示，林務局只把品質好的木材撿走，剩下無法使用的飄流木卻擺在原地不動，更誇張的是，三個月過去了，政府相關單位還以「處理中」作為藉口。政府這樣的做事效率，不是無能是什麼？林務局大費周章，動用人力公告，註記、烙印包括紅檜、扁柏、肖楠、櫸木、牛樟等珍貴林木，即使漏掉註記，也下令不得撿拾。

林務局河川局踢皮球

   現在外界都把矛頭直接指向河川局，管轄高屏溪沿岸河川公地的水利署第七河川局卻為自己叫屈，管理課課長李宗恩說河川局本身也是受害者，如果林務局當初有把水土保持做好，會造成這麼多的飄流木嗎？因此在八八水災重建委員會的協調過程中，水利署已經撥了2.7億元的重建經費給林務局，將處理權責給了林務局。如今林務局又把球丟給河川局。

屏縣府收1.1億收爛攤

    對此，林務局屏東林區管理處作業科科長林弘基也指出，八八水災過後，林務局就先撥出1000萬清理飄流木經費給屏東縣政府分配使用，九如、里港鄉公所分到了33萬元經費。但後來由於飄流木數量過於龐大，因此又再撥了1億元給屏東縣政府，其中，里港、九如鄉分別撥給1000萬和3000萬元的經費，我們也呼籲各地鄉公所儘快發包處理這些飄流木。至於外界對於林務局不處理的質疑，林弘基喊冤，整個八八水災所帶來的飄流木量遠超乎想像，根據林務局的緊急災害處理原則，先以有耕農地優先處理。因此不是沒有動作，而是飄流木範圍過於廣大，沒辦法一口氣全數清理完畢。

為何不統一處理？

    面對里港鄉農民私自焚燒飄流木的里港鄉公所也提出回應，建設課藍課長就表示，最近已經取得屏東縣政府撥下來的1000萬經費，鄉公所這邊也開始對外發包了，最快11月底就會完成招標，清理飄流木可望儘快動作，而預估在明年1月底前會完成飄流木處理，當然能愈早完成愈好。藍課長也透露，這次會拖到11月處理，是因為八八水災飄流木分佈的範圍過於廣泛，不只在里港、九如鄉這帶，連附近屏東縣的萬丹、新園鄉也有飄流木，所以一開始希望是由林務局和河川局來統一處理，但他們也許經費及人力不足的關係，最後經過協商結果才轉由各鄉鎮公所來分別處理。
    雖然政府單位有其考量及行政處理程序，但飄流木的處理一放就是3個月，讓當地農民在求助無門的情況下，只好動用「私刑」焚燒飄流木。許多農民感慨地表示，政府官員在辦公室有錢可以領，而我們這些老百姓如果不做工，不耕作，難道要等著餓死嗎？●社會特搜記者：陳在天.  吳庭旭
 

16版   不景氣   開門生意等無人

             夜市小吃打敗合法餐廳

       景氣不好，餐廳生意相當差，八八水災更是重創，生意至少再跌三成，沒有生意結束營業的商家相當多，大部份的中型以上餐廳都是貼錢硬撐，業者抱怨合法登記營業的餐廳這麼慘了，還是必須依法報稅、繳稅，面對工務、都市計畫、環保、衛生、消防等單位各項管控，過年過節還要打點管區員警，因為有時候必須請員警調解消費糾紛或處理相關事宜，反觀不用登記的攤販或沒有合法登記的小吃部，就不用那麼麻煩了，而且本小利多，實在很不公平，政府單位也找不到好的辦法管控，業者只有期待明年景氣回春，消費者回流。

工商登記 不夠便民

   過去有商業行為商家必須申請營利事業登記，除了依規定提出申請外，營業場所必須通過工務、都市計畫、消防 、環保、衛生等單位作書面審查，不只時間拖很久，相當不便民，有些業者也就不去登記，讓民眾有非法容易合法難的印象，今年4月13日起取消營利事業登記證，採登記、管理分離制度，申請公司、行號相當簡便，而且很快能夠取得合法營利資格，不過有些業者還是習慣不登記就營業，除了規避相關單位管理，也想逃漏稅，縣政府使用管理課稽查小組會不定期抽查，發現應登記而未登記的商家，會開出勸導單、輔導登記或裁罰，主管單位無法統計應登記未登記商家，因為有些餐飲業者經常營業沒有多久就關門，不過每年裁罰都有好幾百件。

廚師自謀生路 闖出一片天

    這幾年來景氣未見回春，嚴重打擊餐飲業者，不少中小型餐廳沒有生意而結束營業，以一家中型以上餐廳至少僱用40多名員工，加上食材、房租、水電等管銷費用，一開門的成本就要廿萬元，八八水災之後，政府官員不敢隨便外出應酬，相關的飯局也都取消，一天要營收20萬元相當不容易，為了生存業者必須開源節流，第一步就是精簡人事，非必要人員就不僱用，像高雄市人形町餐廳就為了節省開支減少工作人員，讓一些廚藝精湛的廚師、服務人員不得不另謀出路 ，有的在夜市賣小吃、小火鍋等、有的開小餐廳，因為投資額不大，生意相當好，不少夜市都可見到大排長龍等位子的情況。

老闆廚師兼跑堂拚出口碑

    有的餐廳為了生存，辭掉廚師、部份工作人員，賣起自己熟悉的小吃，大寮鄉「飯是鋼」餐廳就把廚師辭掉，兩夫婦改賣祖傳的水餃、麵食和小菜維持餐廳運作。鳳山市輔軒餐廳是在不景氣中營運不錯的小餐廳，因為老闆自己就是廚師，老闆娘管理現場，精簡人事，精準控制食材成本，又做出好味道，難怪業績長紅。
   讓合法餐廳業者不滿的是不少流動攤販佔用馬路口營業，很多人不管開車、騎車停在攤位旁就要買早點或小吃等，嚴重影響交通安全，可是沒有見到警察取締或勸導，有時候還可見到警察向攤販買東西，這些流動攤販沒有依規定做好排氣，還有其他環保措施，製造污染、破壞市容景觀，未見相關單位關心，而其所販賣的東西是不是符合衛生規範，衛生單位也不管，不過合法登記的業者只要食材有問題、消防設施不符安全、排氣設施影響他人，相關單位馬上前來了解，沒有登記的商家只要關下門，相關單位人員也莫可奈何。

夜市入侵住宅區無法管

    高雄縣青年夜市位於住宅區內，從去年4月底就有居民抗議，而縣府認為青年夜市的土地和建築都未依法申請，縣府採取強硬措施拆除青年夜市的違章建築，長年在青年夜市工作擺攤的民眾因不滿而群起抗議，經過抗爭，民意代表透過管道疏通，縣府還是有放寬條件，犧牲居民權益，讓攤販繼續鳳山市博愛路鳳山溪畔營業，面對居民指責的交通和空氣、噪音污染問題，有關單位一點辦法都沒有。
   合法餐廳業者認為，現在登記營業相當簡便，不應該再讓應登記而未登記的商家存在，不管是小吃店、夜市攤販或流動攤販，只要有任何違反交通、污染環境、影響居民的情事，都應該一視同仁要求改善或裁罰。●社會特搜記者：陳鋒

 

1版   金順正夯

            南都選情發燒 秋菊變臉

2版  王金平  國民黨威而鋼

          藍選民喊出王賴配.金順配

       角逐新高雄市長，民進黨陳菊、楊秋興兩大陣營對壘煙硝味濃；國民黨陣營傳出立法院長王金平可能是馬英九口袋人選，也出現「王金平、賴峰偉」或「王金平、黃昭順」的評估聲浪，雖然市長人選未定，藍營這邊好似注入一劑強心針，不少熱衷藍軍選舉的民眾開始討論王金平參選的可能性，也關心起縣市合併如何佈局等問題，使得原本國民黨無聲無息的下屆市長選舉話題頓時發燒。

搶救馬英九下降人氣

    距離明年底第一屆新高雄市長選舉雖然還有1年時間，不過，民進黨掌握高雄市、縣行政資源，不論黨內提名初選最後由陳菊或者楊秋興出線，兩組人馬都已經投入選舉。
    今年5月間確定高雄縣市合併之後，高雄地區不少政壇人士判定國民黨「死刑」，國民黨陣營也瀰漫失敗論，甚至怯戰氣氛。缺乏重量級人物與民進黨對戰，馬英九光環急速下降，在高雄地區擁有相當名望與實力的王金平，成為重要指標。
   強化王金平在高雄市的弱勢 ，搭配人選更顯重要，目前出現「王金平、賴峰偉」或「王金平、黃昭順」搭配的評估聲浪。

賴峰偉務實作風評價高

   現任總統府副秘書長賴峰偉擁有博士高學歷，曾任國民黨澎湖縣黨部主委、兩任8年澎湖縣長，不論黨務、行政經驗都相當豐富。3年前卸下澎湖縣長轉戰高雄市，角逐國民黨提名參選高雄市長，歷經事前1年多的佈樁努力，可惜因非全國性知名聲望而未能成事；隨後擔任國民黨高雄市黨部專任副主委，馬英九上台後，先擔任內政部次長，後轉任現職總統府副秘書長，馬英九對其拔擢栽培之意不言可喻。
   賴峰偉對於角逐高雄市長相當「鍾情」，所走的步履在深入基層踏實作風，親和力甚強，沒有譁眾取寵作秀製造聲名之風，務實作風，在高雄市有相當高的評價。
   據指出，高雄縣市合併後，賴峰偉對於角逐新高雄市長，興趣仍非常濃厚，有不少朋友相勸，對國民黨而言，新高雄市長非常不好選，跳進漩渦，是在下一步死棋，但賴峰偉「不放棄、不拋棄」，還在積極部署。由正轉副，賴峰偉能否接受？賴峰偉是公認的馬英九愛將，所謂「我是國民黨的一塊磚，哪裡需要就往哪裡搬」，一般認為，不會是問題。

黃昭順可強化高市選票

   儘管明知前途艱困，現任立法委員黃昭順對於爭取國民黨提名征戰新高雄市長，仍是一步一腳印，積極的往前走。道道地地的高雄市在地人，從高雄市議員到立委，高雄市政壇30年的女強人，黃昭順一直在強化其在南高雄地盤不足的弱點，透過黨務系統及地方人士積極佈樁。更有甚者，與高雄縣立委鍾紹和結為同一陣營，屢屢雙雙出擊強力抨擊高雄縣長楊秋興的施政與救災不力，希望藉由高雄市縣「合併」，提升戰力。
   在國民黨中常委選舉多次獲得第一高票，黃昭順在國民黨有其地位，又與王金平交情匪淺，政壇人士認為，王金平搭配黃昭順是最佳組合。
   不過，「寧為雞首，不為牛尾」，尤其，不若正副總統法定明配，高雄市副職係由市長指派，主導權完全掌握在市長手中，什麼時候要其走路，就得捲舖蓋，以黃昭順強勢個性 ，想要說服黃昭順當王金平的副手，相當不容易。
●府會特搜記者：程兩義
 

3版  國民黨市長人選民代點將

  立法委員 江玲君

    我會選擇王金平與黃昭順這組人選，因為兩人都是資深的民意代表，長期深耕高雄縣、市，並擁有雄厚的民意基礎。這組人選是高雄縣市在地人，能夠取得縣市平衡，具有互補互利的搭配角色，且又可以符合時代兩性平權潮流。黨中央不論初選或徵召、空降產生候選人，應該先尊重個人參選意願，才能在選戰中有所衝刺。我不同意黨內初選新高雄市長人選，因為初選就是一次民意的展現，也就是一場選戰，容易造成同黨同志間「傷筋見骨」的局面，對未來派系整合會有負面影響。而南北觀念不同，不能以台北市長選舉的依據來看大高雄市長選舉，南部人比較不一樣，尤其是傳統的高雄縣，毫無在地淵源的空降部隊較受人爭議。市長候選人條件需具備有豐富的行政經歷、整合地方派系的能力、且一定要會說台語，最好是能夠嫻熟「輪轉」等。我認為大高雄市長決戰區會落在高雄市，因為高雄市屬於都會區，中間選民比較多，會思考市長候選人所提出施政藍圖或對未來大高雄建設有所建樹的人。

高雄市議員 蔡媽福

   不論王金平要搭配誰，應先討論王金平是否能夠「屈就」。我認為國民黨要選舉，一定要僅記「團結必勝，分裂必敗」；至於市長人選，我認為立法院長王金平、總統府副秘書長賴峰偉、高雄市議長莊啟旺、立委黃昭順、立委鍾紹和，都是值得推薦的人選。我同意黨內初選大高雄市市長人選，只是初選機制要提早制訂，不能是有「內定」的初選；最好是黨員投票佔30%，民調佔70%，以公開、公平、公正方式進行。對於選舉，要有「事前預防、事後治療」的打算，嚴防選舉奧步，我無法接受空降人選來當大高雄市市長，尤其是學者專家，因為學者大多沒有實務經驗，也沒有行政經歷，許多事是「說的多，做的少」。

  高雄縣議員 李鴻鈞

   王金平院長是高雄縣的大家長，大家心知肚明他應該不會出來參選大高雄市長選舉。我個人的推薦人選是高雄縣副議長陸淑美，如果民進黨大高雄市長人選是陳菊的話，國民黨可以用女將對女將的方式決戰，是個不錯的選戰組合，也比較有選戰魅力。我不同意黨內初選大高雄市長人選，因為初選會有地方派系紛爭的局面，應該要以空降人選參選大高雄市長選舉，比較沒有包袱，也比較沒有派系色彩。高雄縣會是選戰的決戰區，因為高雄市是都會區外移人口居多，目前有為數龐大的高雄縣民在高雄市置產或定居。未來大高雄縣市合併，高雄縣幅員遼闊，也是大高雄市都會區建設與發展重點，高雄縣民感受會最深。

高雄市議員周鍾

   我會選擇王金平與賴峰偉來當大高雄市市長。因為勝選考量，尤其賴峰偉有不錯的行政經歷，市長人選若以目前高雄縣、市政壇人士來選擇，會比較了無新意，其人選可以不全是民意代表，另外一人可以來自學術界或企業界。
要以黨內初選人選的話，一定要事先登記，再進行協調整合，最後再產生市長人選；如果高雄縣市沒有人有意願參選市長的話，我可以接受操守好、形象優、具有豐富的行政經歷的空降人選，只是這個人選應該要與地方親近、了解地方，否則在大高雄市長選舉，會因國民黨沒有執政優勢，反而讓選情變得更惡劣、更險峻。
 

大寮鄉長 黃天煌

    我會選擇王金平與賴峰偉，因為這二人特性上比較適合，而且賴峰偉具有行政首長經歷。
   我同意黨內初選大高雄市市長，有意參選的人可先黨內登記，再透過黨的協商機制進行協調，如果協調沒有共識，就以黨內徵召，若不行的話就再做一次初選。就目前大高雄縣市民意來看，民眾並不在意空降部隊，在意的是空降人選能否對未來大高雄市提出最好的建設藍圖。這個人選最好是能夠超越黨派，形象清新，具有宏遠的國際觀，並能夠將大高雄市經營成國際重要城市；未來的大高雄市長選舉決戰區，我認為會是在高雄縣。就以往高雄市長選舉來看，國民黨與民進黨僅在伯仲之間；而高雄縣綠色版圖卻大於藍色，是不爭的事實。
 

鳥松鄉長 張美瑤

   未來大高雄市長的人選，我會聽從國民黨所派出的指示並給予全力支持，如果王金平真要出來參選，我認為市長人選還是以王金平為主將。黨內初選的結果對於未來派系整合有負面影響，所以我並不同意這麼做，可以嘗試空降人選，但是人選一定要有相當的地緣人脈資源，不一定以「在地人」為第一考量，且要與民進黨所提出的市長人選條件不同，以避免票源重疊，比如民進黨優勢在勞工、工程，就必須避免。此外，大高雄市市長參選人選最好在今年底之前產生，一旦人選確定，對內能平息黨內風暴，對外即可以打選戰。尤其選戰要注意偶發事件，也許過去有某些潛在因素會危害到個人名譽，最後淪為對手的標靶。最大的選舉決戰區會在高雄市，因為高雄市屬於都會區，中間選民自主意識較高，會重視市長候選人所提出施政藍圖或對未來大高雄建設有所建樹的人。●府會特搜記者：易平

4版  民眾看好王金平搭配黃昭順

     一統南都  指望金順

      國民黨黨主席馬英九對新高雄市長人選至今未鬆口，本報31期披露王金平可能是南都首長大黑馬後，引起高縣市民眾廣泛討論，一般認為，國民黨如果真的打出王金平這張王牌，藍軍要光復高縣市失土的機率將大大提升，民眾對王金平的評價還不錯，肯定王在政壇上形象好，有一定影響力，對於這位位高權重的國會院長，民眾也質疑王院長會放棄大位不坐，而屈就選一個地方首長嗎？
 

     對於副手的搭配，民眾也充份表達自己的看法，多數認為王金平搭配黃昭順出馬競選具有加乘效果，很有機會從民進黨手中奪回執政權。至於總統府副秘書長、前澎湖縣長賴峰偉，民眾對這號人物大多不認識，國民黨如果推出「王賴配」贏面肯定不如「王黃配」 。本報從街訪看民眾反應，發現選民結構和以往有很大差別，過去民眾自我意識模糊，也不太關切政治議題，反觀現在，民眾對政治人物有一定見解程度，也比較會從個人形象去評估，在選情分析比較上也很客觀，縱觀民眾的意見，下屆南都首長之爭，高雄縣市的選民對國民黨的提名人選是有期待的。
●很角色記者：章無忌
 

高雄市民 林先生　60幾歲 退休公務人員
   在高雄，政治的藍綠立場是很鮮明的，民進黨執政8年後，民眾的支持率普遍下滑。此時王金平若願意出來參選新高雄市長的話，依他長久經營高雄地區來看勝算頗大，也許會吸引中間選民，讓選情重新洗牌。
   黃昭順在高雄地區形象很好，曝光量大，又當選了國民黨內第一名的中常委，如果要她屈居副市長，她會願意嗎？而賴峰偉形象雖然高，但曝光量卻不大，從政時間也不久，高雄選民對他也沒什麼印象。若硬要選擇一組人馬，王黃配來競選新高雄市長勝算較大，這樣一來藍綠兩方就實力相當了。
 

高雄縣林園鄉蘇小姐 43歲 模具繪圖員
    之前王金平在選立委時在高雄縣市拿到很多票，他對高雄縣市的選民是相當有影響力的，以前高雄縣雖然是民進黨的大本營，但是現在的年輕人比較不分黨派，大都是看這個人有沒有在做事，所以王金平若出來參選新高雄市市長，實力並不會輸給綠營派出的陳菊或者是楊秋興。
   黃昭順的形象不錯，又是道道地地的高雄人，相較之下賴峰偉就顯得遜色多了，我對他沒什麼印象，若王金平真要出來參選新高雄市市長配上黃昭順勝算會提昇不少，這樣的組合不一定會輸喔！
 

高雄縣鳥松鄉吳小姐 23歲 飯店櫃
   我對王金平的印象還不錯，感覺他人挺老實的，形象也很清新，最厲害的是王金平可以在民進黨執政時穩穩坐在立法院院長的位置，真不簡單。對於鳥松鄉而言，近幾年這裡有慢慢的在進步，像澄清湖建設了澄湖光廊，變得漂亮許多，之前會淹水的地方也有在改善，對楊秋興的印象轉好。所以王金平若決定要參選新高雄市長的話，要打贏選戰應該會很辛苦。
  我對賴峰偉沒什麼印象，黃昭順搭王金平的話勝算比較大，但王金平一定要了解高雄的情況，才能知己知彼百戰百勝。
 

陳小姐30歲 服務業
   若王金平要出來參選新高雄市長，以他清新的形象加上萬應公的稱呼，對國民黨來說當然是件好事，只是他年紀大了，還是在立法院當院長比較好，不要出來淌這灘混水。不過不管他是要當新高雄市長還是立法院院長，我覺得他都適合。賴峰偉沒什麼知名度，我覺得他不適合和王金平一起搭配；黃昭順形象好，知名度高，王黃配若出來參選，勝算頗大。
 

石小姐　30歲 瑜珈老師
   雖然最近國民黨內發生許多事，讓民眾對他們的支持度節節下降。不過，王金平若要出來參選新高雄市長，對我來說是很有吸引力的，因為他的形象清新，在高雄也經營了很久。只是若他真的出來選新高雄市長的話，實在是可惜了。
   黃昭順在高雄有知名度，形象也還不錯；而賴峰偉雖然在澎湖執政時期獲得好評，但是這二位對我來說，吸引力不大。所以不管是王黃配還是王賴配，要和綠營打選戰，看起來勝算並不大。
 

高雄縣仁武鄉 何小姐 26歲 會計
   王金平在高雄經營了那麼久，一定會有基本選民的支持，但是陳菊最近把高雄成功的推銷出去又有一些建設，這些大家都看在眼裡。王金平若要參選新高雄市長陳菊一定是王金平最大的強敵，但我還是覺得陳菊應該會略勝一籌。
    賴峰偉我對他沒什麼印象，王金平配黃昭順的組合勝算較大，畢竟高雄人比較認識黃昭順，賴峰偉雖然當過澎湖縣長也有不錯的評價，但澎湖縣和高雄縣市還是有很大的差異，不了解高雄縣市基礎，我不覺得賴峰偉配王金平會有勝算。
 

李先生32歲  藥師
   王金平若出來選新高雄市長的話，我認為選情應該會略贏現在的陳菊。不管王金平是和黃昭順搭還是和賴峰偉搭，一點也都不會影響王金平的實力和形象。一旦他真正出馬，這對新高雄市市長的選情一定會有所影響，也很有勝算。

高雄縣鳯山市劉小姐 25歲 百貨專櫃
   王金平不適合南下選新高雄市市長啦！且王金平離開高雄那麼多年了，若要和已在高雄穩建經營的陳菊或楊秋興來比，這場戰役雖然很有看頭，但是要獲勝還是有得拚。
   王金平要出來參選新高雄市長的話，王金平配黃昭順的組合當然比配賴峰偉勝算還要大，畢竟黃昭順在高雄當了好幾屆的立委，了解高雄地區的在地生活，一定比賴峰偉還適合。
●社會特搜記者：許伶曄

5版  衝人氣傷和氣滿臉綠

      秋菊撕裂傷癒罷不能

       明年底的新高雄市長之爭，陳菊與楊秋興姊弟鬩牆白熱化，假民調餘波蕩漾，高雄縣長楊秋興對高雄流傳的假民調非常在意，內容指未來大高雄市長選舉，陳菊的民調支持度遠高於楊秋興。「假民調、真黑函」事件讓楊秋興備受屈辱，11月19日楊秋興決定召開記者會拆穿選舉「奧步」，可是記者會召開前夕，楊秋興接到民進黨主席蔡英文來電，導致該記者會臨時喊卡，楊秋興強忍委屈相忍為黨，五星縣長和在高雄市執政不到三年的陳菊，兩人捉對廝殺場面愈來愈勁爆，這回過招，楊秋興被一張沒被證實、無人背書的民調，硬被陳菊佔了一倍以上便宜，民調誰做的，沒人承認，可信度也有待商榷，這份民調無中生有，對楊秋興而言已造成是莫大的殺傷力，民進黨黨內爭戰可能不是小英主席一通電話可以掩蓋的。

民代吐槽 楊秋興要加油

    高雄縣議員吳利成在縣政總質詢時公開稱讚陳菊的施政成果，到大陸行銷世運不怕民進黨罵、利用偶像劇行銷高雄、改造壽山動物園、辦高雄世運回顧展，楊秋興反被議員數落「高雄縣遜色很多，還要加油 」。
私下替高雄市長陳菊操盤的高雄縣民進黨立委陳啟昱也認為陳菊聲勢也勝過楊秋興。目前陳菊在高雄縣有余政憲家族的力量幫助，也積極拜會過高雄縣的主要政治勢力，在高雄縣已經慢慢擴展出自己的版圖。

高縣市星火燎原

    秋、菊之戰雖說未正式點火，在高雄縣卻已「星火燎原」，不過，陳菊這邊也好不到那兒去，11月18日陳菊乾兒子，現任高市府新聞處專門委員趙嘉寶任KOC副執行長期間涉嫌收賄遭收押，高雄市議員林國權在質詢時提醒陳菊，高市府正陷入「乾兒子之亂」，陳菊雖然極力切割、否認，也很難除去陳菊親信幕僚都以「陳菊乾兒子」自居的事實，這把無名火燒出市民對陳菊清廉度的質疑，能否熄火有待觀察。

假民調愚弄選民過火

   楊秋興被假民調中傷，還被同黨立委吐槽，陳菊被乾兒子捅了一刀，兩相比較，楊秋興或許因禍得福，所謂弱勢被欺惹人憐，在人氣上扳回一城；秋、菊二人姑且不從民調評比，以清廉度來說，今年6月遠見雜誌公布台灣25縣市首長評比結果，高雄縣長楊秋興3度榮獲「縣市長施政滿意度」5顆星，楊秋興也是南部縣市中唯一獲得此項殊榮的地方首長。雖然88水災重創楊秋興，不到5個月時間，未曾獲星星加持的高雄市長陳菊雖然有世運加分，民調指數一下破表，讓5星縣長楊秋興會慘輸13.7趴也太誇張了，選民可不是幼幼班的小朋友，這愚弄未免過火。
    雖然楊秋興對此黑函相當震怒，認為民進黨中央黨部應介入調查，並呼籲「陳家班」說到做到，「站在歷史的高度」，進行一場真正的君子之爭，然而熟悉綠營黨中央人士都知道，目前的中執委有不少人是「陳家班」的團隊成員，尤其陳菊姪子前立委李昆澤，現在更擔任黨主席蔡英文特別助理，因此對於楊秋興的疾呼，倒不如預防黨中央「出怪招」才是，否則蔡英文也不會以黨主席身分，制止楊秋興召開記者會。

陳家班自家人賞苦頭

「陳家班」極力否認散發假民調黑函，市府團隊爆發世運會KOC副執行長趙嘉寶涉嫌收賄醜案，卻是不爭的事實，趙嘉寶追隨陳菊超過10年，在陳菊任高市府社會局長、行政院勞委會主委、高市長任內均擔任幕僚，與陳菊關係密切，因此外界對該案推測應會有向上發展的可能。「陳家班」還沒嘗到黑函帶來的「甜頭」，就先吃到自家人給的「苦頭」。
「楊家將」這回被暗算傷勢輕微，但仍須提防黨提名機制搞鬼，萬一被有心人士拿去「量身訂製」，那將會是「好好鱉殺到屎尿流」，屆時可就後悔莫及。●很角色記者臥龍、吳英雄

 

6版  兩岸媒體交流邁大步

    馬道明  期新聞零距離

        從去年的「三通直航與開放觀光」，到今年的「經貿交流」，11月1日「江陳會」後，為「兩岸媒體交流」開啟新頁；11月3日高雄市記者公會應邀參訪，由高雄市記者公會理事長馬道明率領南部重要的電視媒體與平面媒體跨出「兩岸媒體交流」的第一步，大陸官方熱烈歡迎，國台辦更送出「開放台灣媒體採訪的政策」大禮，未來台灣媒體到大陸各省採訪，只要事先知會國台辦，書面或口頭表明要採訪的對象與地點，即可由省台辦新聞處取得記者證，不論是經過香港轉機或是直航，都可以很快速的取得往來兩岸一次多簽的簽證，與在中國大陸的採訪證。馬道明認為這是好的開始，期許兩岸雙方的媒體能對於新聞報導秉持客觀、理性、公正立場，新聞工作者也應具備專業、敬業素養，讓兩岸之間的新聞「零」距離，真實呈現。
 

友善互動 寫歷史新頁

    馬道明表示，兩岸媒體交流，具有時代意義，如何才能快速將台灣與大陸的資訊，正確傳遞到民眾手中？如何發揮媒體第四權，行使人民知的權力？一直以來是媒體努力的方向，在網際網路發達的今天，四海一家已無秘密可言，新聞真相是不會被模糊的，他希望藉雙方友善互動，新聞記者透過文字、影像、照片寫下兩岸媒體交流歷史新頁。
   高雄市新聞記者公會理事長馬道明率同13位新聞人員，應中國湖北省台辦之邀，於11月3日展開為期7天的「台灣高雄媒體中華文化之世界遺產探訪 」，藉由此次參訪，了解大陸媒體現況。此次參訪了湖北省的武漢、武昌市、十堰市及襄樊市進行媒體交流。
    湖北省台辦副主任章良華表示，兩岸的媒體交流在這些年來，因資訊的快速發展、互通有無，早已是媒體不可或缺的功課之一。武漢三地位於中國的中心，四通八達的水陸運輸及各省族的民生融合，造就了農產、科技與交通的便捷，是一個非常適合投資或旅遊的省份。

參訪湖北楚天日報

   除此之外，台灣記者團也參訪了湖北第一大報楚天日報。省新聞處處長楊志軍說，自去年開放兩岸媒體交流政策後，省台辦的主要宗旨就是媒體交流，兩岸媒體駐點日漸放寬，台灣媒體可望更深入了解大陸。
宣揚高雄地方特色

    馬理事長不忘宣揚高雄愛河 、六合夜市等地方特色，誠摯邀請大陸媒體率團參訪台灣的好山好水，例如阿里山、墾丁國家公園等美景，希望大陸參訪團能早日來台看看不同於武當山的台灣風貌，並把台灣之美宣揚出去，來體驗台灣特有人文地理，同時希望透過大陸媒體報導，讓更多的旅遊、民生、經濟，政策等資訊，精準快速的呈現在中國的每一個角落。●很角色記者：陳在天
 

7版  探訪中國古城開眼界

         黃鶴樓.武當山.故宮.長城.十三陵百聞不如一見

       為了促進兩岸媒體交流及深入探訪文化遺址，中國湖北省台辦邀請高雄市新聞記者公會參訪團於11月3日展開為期7天的「台灣高雄媒體中華文化之世界遺產探訪」，由記者公會理事長馬道明率同13位成員，包括鴻海時報集團很角色週報、台灣電視公司、東森電視台、三立電視台、年代電視台、新新聞報、中國新聞網、曾文溪廣播電台、成功廣電台，及台灣新聞網等記者參訪湖北省及北京市兩大城市。

   第一天抵達湖北省，高市記者團即受到湖北省台灣事務辦公室新聞處處長楊志軍協同副主任陳惠文的熱情接待。

省台辦安排媒體交流

   湖北省台辦副主任章良華安排兩岸媒體交流，席間有湖北省台辦主要幹部，省新聞處處長楊志軍、省廣播電視總台長黨委書記文成國、省委省府台辦副主任付麗華、省交流處處長徐元宏、省經濟處處長鄧楚祥、省副處長調研員沈美琪、省巡視員郭化夷等與參訪記者進行媒體工作交流。
   參訪行程中，相繼走訪湖北日報、黃鶴樓、東湖、武當山、古隆中、米公祠等世界知名景點。楊志軍處長及調研員沈美琪不辭勞苦同行，亦引薦規模宏大、每年營餘超過1.5個億人民幣的湖北楚天日報、該報深入介紹中國媒體發展的現況。另外，襄樊市王彬彬副市長、襄樊市台辦副主任胡明輝、副主任馬文林、交流科長熊文、襄樊人民廣播電台總編輯張濤、襄樊電視台副台長米閩及武當山所在地十堰市郭升平副主任亦熱情相迎，讓探訪團員備受溫馨。
國台辦請吃北京烤鴨

    經過武漢三鎮探索，於第四天深夜探訪團抵達北京首都機場，在北京的高速道路上濃霧迷漫，記者體驗南台灣不曾見的景象。
    北京是中國首都也堪稱是文化之最的城市，湖北省台辦新聞處長楊志軍與調研員沈美琪全程陪同，一起造訪故宮 、長城、十三陵等重要古蹟 。
    國台辦公室處長張文輝代表國台辦新聞局長楊毅特別訂了「全聚德餐廳」迎接參訪團，張文輝說楊局長人在寧波有要事趕不回來接待，特別要他好好招待高雄來的客人，他說，「人到北京，不到長城非好漢、沒吃烤鴨會遺憾」，「全聚德餐廳」名聞國際是北京人的驕傲，張文輝與參訪團成員不分彼此，張文輝說：「兩岸交流媒體要先行，依照2008年奧運採訪模式，通行慣例是不管各國情況如何，所有要到大陸採訪的媒體，只要徵得被採訪對象的同意，可以不用通過中央審批，這是於2007年奧運籌備期即已開始，至今依舊按照的執行模式」。他歡迎台灣記者循此模式，到中國採訪言談愉快。除了專業性的座談，調研員沈美琪還熱情的帶領團員餐觀烤鴨的製作過程，解說歷史由來，團員更品嚐到「全聚德」知名的天九燴鴨舌、火燎鴨絲、干燒冬筍鴨腩等美食。

開啟兩岸更深情誼

    在這次為期７天的「台灣高雄媒體中華文化之世界遺產探訪」之旅，除了進行兩岸媒體交流之外，楊志軍處長說，此次行程讓他印象最深刻的是，台灣媒體團的同儕配合度及做事認真度。例如很辛苦的武當山之旅，大家都很努力的走完全程，武當山被聯合國公佈為世界文化遺產，再加上此次參訪成員涵括了電視、廣播、平面及網路的記者，可預期在不久的將來，武漢三鎮的優點及名勝古蹟會更廣為人知。
   探訪中華文化世界遺產，除了加強兩岸媒體的友誼，對中國生活文化的認識、歷史古蹟的見證，乃至風味美食的體驗，參訪團可說是收獲滿滿。馬道明說，「此行雖然已經結束，但這並不是兩岸媒體交流的中斷，而是為開啟另一個更深情誼的開端。」●很角色記者：許伶曄