11版   政府無效能 地方空等待

         陳菊希望發展為金融物流中心、文創數位、免稅購物天堂 

    高雄自由經濟示範區如何執行，如何催生，這是當前關鍵問題，未來計畫內容，該做甚麼，包含哪些項目，是以後的事，等到計畫敲定了，從中央到地方，可以坐下來研商，現在計劃都未確定，各方意見便一一湧現，人多口雜，只會壞事，那是成事不足，敗事有餘，高雄市政府乃至關心這個計劃的民代們，當前要做的是，全力催促中央早日完成可行性計畫，提出對發展地方經濟繁榮有利的計畫內容，試想，計畫還止於畫大餅，紙上談兵，提出再多建議、看法，那是不切實際。
 

   以政府在桃園開發「桃園機場航空城」計劃，已經三年了，土地徵收問題就成為計劃難以推展的絆腳石，好在，地方政府強烈反彈，才引發相關中央主管單位的重視，「慢郎中，偏遇見急驚風」，不得不主動介入，眼前才有步步往前推動的進度。

   桃園航空城拖拖拉拉

    儘管如此，整個航空城的開發計畫，牽一髮而動全身，在過去已浪費了兩、三年，未來整個計劃要完成，五年後也不過做了一半，則包括三期航廈與第三條跑道，乃至類似自由貿易區的發展計劃，恐怕也得多個五年不可，這已是加速推動，全力落實執行力，都得耗時十來年。
    當然，以高雄自由經濟示範園區計畫，地方眼前要盯緊中央，早日策定計畫與執行進度，由於高雄在這個計畫推動，如利用原來多功能經貿園區的近六百公頃土地，由於近七成是國營或國有地，土地取得沒有太大阻力，為此，未來執行計畫進度方面，應該可收事半功倍之效。市政府已坦承，光是一個多功能經貿園區便扯了一、二十年，浪費了太久時間，這是高雄市經濟發展難以提升的主因素，以這個延宕二十多年開發案為例，真叫人擔心政府行政效率的不彰，自由貿易經濟示範園區是否又因此重蹈覆轍，一拖十多年？
    如果，馬政府一再高喊拼經濟不是在喊假的，地方政府應該透過高市選出立委不分黨派，攜手合作，全力促其成，就以一年為目標決定整個計畫與寫下執行進度，一年似乎快了一些，但過去已浪費太多年了，政府不能再「光說不練」，鄰近的新加坡，香港都有成功的開發計畫，他山之石，可攻錯，又有開發土地的方便，為此，一年時間是可以接受。

     優先吸引投資

    至於，未來示範區的計畫內容如何，市長陳菊希望發展為金融物流中心、文創數位，發展郵輪，乃至免稅購物為發展方向，主張很好，看法也不錯，但以高雄市的發展條件，發展郵輪最理想，最可行，免稅購物更好，對高市工商繁榮有最大助力，至於文創數位必須與科技文創界配合，當以能吸引這方面的投資為先決條件。
   陳菊希望也在金融物流方面成為示範區的推動主幹，可能有困難，香港可以，新加坡也行，因為，他們實施自由金融交易多年，條件經驗都夠，高雄畢竟不是台灣全國經濟金融重鎮，在這方面難免有所不足，未來可能要有很大突破，尤其，政府在金融交易方面的層層關卡，否則，要達成目標難度很高。
    至於，有民代對未來示範區反對勞力密集產業，擔心淪為高耗能、高汙染、高風險，有這些疑慮，值得肯定，其實，以做為自由貿易示範區的發展計劃，「三高」的問題，應該可以避免，要擔心的是，到時投資的廠商因此而怯步，甚至興趣不高，反而造成發展「空城」，那才不好，現在不要高懸門檻，反而壞事。

     先求有  再求精緻

    有關勞動鬆綁的問題，顯然，馬政府是為了配合未來廠商投資需求，眼前的問題，應該是「先求有，再求精緻」，人力問題須妥善解決，否則，投資企業不論外資、台商，都是考量主要因素，新加坡與香港不也引進外勞，人家怎麼做，何妨加以借鏡，完全迴避外勞，恐怕很難在人力問題方面做到很好的投資需求，因此，一昧反對引進外勞，對吸引投資形同無形障礙，反而阻斷了外資的投資意願，外勞問題有必要提出配套，在不影響未來地方勞工就業機會，乃至薪資問題，都要有妥善、各方可接受下做最好的考量。                                                            ●風信子